文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展改革委等十部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游” 推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），為新發(fā)展格局下“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”帶來(lái)新一輪政策利好，引發(fā)業(yè)界強(qiáng)烈反響。大家普遍認(rèn)為，《意見(jiàn)》立足實(shí)際，回應(yīng)行業(yè)關(guān)注，為加快技術(shù)賦能旅游業(yè)護(hù)航，為旅游業(yè)加裝“智慧芯”，推動(dòng)旅游業(yè)加快高質(zhì)量發(fā)展步伐。
促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展
“到2022年，‘互聯(lián)網(wǎng)+旅游’發(fā)展機(jī)制更加健全，旅游景區(qū)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用水平大幅提高”“到2025年，‘互聯(lián)網(wǎng)+旅游’融合更加深化，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)成為旅游業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α薄！兑庖?jiàn)》向旅游業(yè)界釋放出積極信號(hào)，極大提振了業(yè)界創(chuàng)新信心。
上海市文化和旅游局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)于秀芬認(rèn)為，黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)，適時(shí)出臺(tái)的《意見(jiàn)》猶如“及時(shí)雨”，為旅游業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了方向，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、操作性。上海將加快智慧文旅設(shè)施建設(shè)，推出一批云端特色體驗(yàn)項(xiàng)目，強(qiáng)化各項(xiàng)服務(wù)功能，努力營(yíng)造宜游樂(lè)游的城市環(huán)境。
山東省文化和旅游廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)王磊表示，《意見(jiàn)》的出臺(tái)對(duì)各地推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”具有深遠(yuǎn)意義和指導(dǎo)作用。山東將繼續(xù)推進(jìn)文旅信息資源整合共享，推進(jìn)文旅公共服務(wù)智慧化，以文旅管理智慧化提升全省文旅市場(chǎng)治理水平。同時(shí)，建設(shè)全省文旅企業(yè)數(shù)字服務(wù)體系，提升文旅產(chǎn)業(yè)要素資源數(shù)字化、智慧化水平。
飛豬度假事業(yè)部總經(jīng)理趙磊認(rèn)為，《意見(jiàn)》的出臺(tái)有助于旅游企業(yè)擁抱數(shù)字化，推動(dòng)行業(yè)進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代。在《意見(jiàn)》引導(dǎo)下，飛豬旅行將深入貫徹落實(shí)相關(guān)政策，并且堅(jiān)定地做平臺(tái)，為旅游行業(yè)的數(shù)字化升級(jí)貢獻(xiàn)力量。
“旅游業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字技術(shù)結(jié)合已初具規(guī)模，此次出臺(tái)的《意見(jiàn)》從單純強(qiáng)調(diào)建設(shè)，轉(zhuǎn)為建設(shè)與應(yīng)用并舉。”在北京第二外國(guó)語(yǔ)學(xué)院旅游科學(xué)學(xué)院副院長(zhǎng)鄧寧看來(lái)，《意見(jiàn)》是黨的十九屆五中全會(huì)提出的“加快數(shù)字化發(fā)展”新要求在旅游領(lǐng)域的重要體現(xiàn)，為“十四五”時(shí)期智慧旅游發(fā)展提供了指引，指明了旅游業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字技術(shù)深度融合的方向。
南京師范大學(xué)地理科學(xué)學(xué)院葛軍蓮副教授認(rèn)為，整體來(lái)看，《意見(jiàn)》有五大亮點(diǎn)，即在發(fā)展對(duì)象上，不再局限于傳統(tǒng)的旅游景區(qū)，強(qiáng)調(diào)了度假區(qū)、村鎮(zhèn)；在應(yīng)用技術(shù)上，強(qiáng)調(diào)新技術(shù)賦能；在服務(wù)內(nèi)容上，要求突出文化內(nèi)涵；在服務(wù)產(chǎn)品上，要求體現(xiàn)個(gè)性化和多樣化；在服務(wù)模式上，強(qiáng)調(diào)旅游公共服務(wù)模式的創(chuàng)新。
持續(xù)加快技術(shù)賦能
《意見(jiàn)》明確了今后一段時(shí)期“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，使各地推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”工作有章可循。大家一致認(rèn)為，必須抓住機(jī)遇，持續(xù)加快技術(shù)賦能，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”深度融合。
美團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，下一步美團(tuán)將積極落實(shí)《意見(jiàn)》要求，發(fā)揮平臺(tái)的連接作用，幫助景區(qū)及旅游業(yè)商家提升業(yè)務(wù)效率、協(xié)助商業(yè)決策。美團(tuán)將不斷夯實(shí)整合營(yíng)銷能力，通過(guò)IP打造、聯(lián)合投放以及精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)挖掘能力，幫景區(qū)打造有影響力且真正受歡迎的活動(dòng)。
浙江省文化和旅游宣傳推廣信息中心副主任樓鋼表示，下一步，浙江將對(duì)標(biāo)對(duì)表《意見(jiàn)》要求，強(qiáng)化流程再造模型和數(shù)據(jù)共享模型的建設(shè)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)旅游營(yíng)銷、新媒體宣傳、文旅新基建、政策研究等，打造文旅行業(yè)現(xiàn)代化治理體系。
在小紅書(shū)科技有限公司政府事務(wù)總監(jiān)李萌看來(lái)，《意見(jiàn)》提出加大線上旅游營(yíng)銷力度，既給傳統(tǒng)旅游業(yè)提出新命題，也給互聯(lián)網(wǎng)旅游平臺(tái)內(nèi)容建設(shè)、生態(tài)治理帶來(lái)課題。旅游運(yùn)營(yíng)、開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)要重構(gòu)營(yíng)銷觀念，更新表達(dá)方式，與用戶實(shí)現(xiàn)更直接的對(duì)話互動(dòng)；互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)要完善平臺(tái)規(guī)則，實(shí)施有效管控，積極營(yíng)造和維護(hù)和諧、健康的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
“地圖定位數(shù)據(jù)、實(shí)時(shí)交通數(shù)據(jù)、交通大腦等可為智慧出行和智慧旅游提供技術(shù)支撐。”高德地圖副總裁郭寧介紹，目前，高德已與多地政府和景區(qū)在智慧景區(qū)開(kāi)放平臺(tái)、門(mén)票+旅游大數(shù)據(jù)等方面開(kāi)展合作，幫助主管部門(mén)數(shù)字化管理，幫助景區(qū)實(shí)時(shí)決策。同時(shí)，高德打造的一站式出行服務(wù)，讓景區(qū)實(shí)現(xiàn)智慧化管理經(jīng)營(yíng)，讓用戶可以“一張地圖游中國(guó)”。
轉(zhuǎn)型升級(jí)未來(lái)可期
目前，科技的進(jìn)步不斷豐富和創(chuàng)新著旅游體驗(yàn)方式，各類市場(chǎng)主體積極探索轉(zhuǎn)型升級(jí)。“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”在我國(guó)旅游消費(fèi)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。
湖南省委宣傳部副部長(zhǎng)，省文化和旅游廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)禹新榮表示，湖南要進(jìn)一步拓展互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在文化和旅游領(lǐng)域的應(yīng)用，加快文旅大數(shù)據(jù)工程建設(shè)，推進(jìn)全省智慧旅游體系建設(shè)，建好“錦繡瀟湘·湖南文旅”云等，逐步實(shí)現(xiàn)旅游智慧監(jiān)管、智慧營(yíng)銷和智慧服務(wù)。到2022年，湖南4A級(jí)以上景區(qū)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)WiFi、智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂、信息推送等功能全覆蓋。
攜程副總裁、全球玩樂(lè)平臺(tái)CEO喻曉江介紹，攜程門(mén)票玩樂(lè)平臺(tái)今年1月發(fā)布的“智慧景區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”，目前已經(jīng)覆蓋國(guó)內(nèi)1萬(wàn)多家景區(qū)，為游客出行提供保障。今年4月，還發(fā)布了業(yè)內(nèi)首個(gè)“景區(qū)智慧云平臺(tái)”整合方案，針對(duì)景區(qū)購(gòu)票、入園、游玩和售后等環(huán)節(jié)提供技術(shù)解決方案。“景區(qū)在線預(yù)約、智慧化升級(jí)應(yīng)成為中國(guó)旅游業(yè)‘新基建’的重要部分。攜程愿意進(jìn)一步開(kāi)放攜程平臺(tái)和服務(wù)體系，與行業(yè)合作伙伴攜手實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。”
“目前旅游主管部門(mén)積極推進(jìn)智慧旅游、‘一機(jī)游’等項(xiàng)目建設(shè)，但如何更好地發(fā)揮其作用，為當(dāng)?shù)?a href=http://m.rykjsms.com/szly/ target=_blank>旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐，仍需探索。”中國(guó)移動(dòng)政企事業(yè)部副總經(jīng)理魏冰介紹，依靠自身的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，中國(guó)移動(dòng)在文旅行業(yè)打造5G+VR/AR、5G+4K/8K高清直播等特色業(yè)務(wù)，并落地5G智慧景區(qū)、全域旅游云平臺(tái)、5G智慧博物館等多種應(yīng)用。后續(xù)，中國(guó)移動(dòng)將發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展要求，共促行業(yè)發(fā)展。
北京聯(lián)合大學(xué)旅游學(xué)院?jiǎn)滔蚪芨苯淌谔岢觯滦蝿?shì)下，旅游及相關(guān)企業(yè)應(yīng)思考和探索利用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展模式。傳統(tǒng)旅游企業(yè)要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型，謀求多元化發(fā)展；互聯(lián)網(wǎng)旅游企業(yè)要更多考慮價(jià)值創(chuàng)新，充分利用平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
