近年來(lái)，隨著人們生活水平的提高，文化和旅游消費(fèi)逐漸成為人們?nèi)粘Ｉ�活的重要組成部分。為了進(jìn)一步促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委推出了新的補(bǔ)貼政策。根據(jù)《實(shí)施方案》，中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)明確：原則上東、中、西部地區(qū)（含根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策分別享受中、西部待遇的地區(qū)）中央投資補(bǔ)助比例為30%、60%和80%。而西藏自治區(qū)、四省藏區(qū)和新疆自治區(qū)南疆四地州（含兵團(tuán)）的項(xiàng)目，則可以享受到最高100%的全額補(bǔ)助。這次補(bǔ)貼政策涵蓋了多個(gè)方面，包括公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)、國(guó)家文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)設(shè)施、歷史文化名城和街區(qū)、國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、國(guó)家自然遺產(chǎn)地、道路交通設(shè)施、國(guó)家公園體制試點(diǎn)等。《實(shí)施方案》明確了中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：原則上東、中、西部地區(qū)(含根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策分別享受中、西部待遇的地區(qū))中央投資補(bǔ)助比例為 30%、 60%和 80%。西藏自治區(qū)、四省藏區(qū)和新疆自治區(qū)南疆四地州(含兵團(tuán))的項(xiàng)目可按規(guī)劃確定的最高補(bǔ)助額度予以全額(100%)補(bǔ)助。

文旅康養(yǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)

一、公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面
（一）貧困地區(qū)縣級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)制播能力建設(shè)。
（二）廣播電視無(wú)線發(fā)射臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施二期建設(shè)。
（三）少數(shù)民族新聞出版東風(fēng)工程二期建設(shè)。

二、國(guó)家文化和自然遺產(chǎn)保護(hù)設(shè)施
全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位重點(diǎn)項(xiàng)目
主要建設(shè)內(nèi)容：
①文物保護(hù)管理設(shè)施、文物保護(hù)圍欄圍墻、界碑界樁文物風(fēng)貌改善，重要?dú)v史遺存周邊環(huán)境整治、重要節(jié)點(diǎn)空間或傳統(tǒng)街巷沿街立面的整治、歷史水系整治、綠化等；
②必要的展示利用設(shè)施，如標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、保護(hù)展示棚廳、文物庫(kù)房、必要的展示用房、游客管理服務(wù)中心等；
③保護(hù)所需的基礎(chǔ)設(shè)施，如給排水設(shè)施和管線建設(shè)及改造、電力設(shè)施建設(shè)及改造、供熱及燃?xì)庠O(shè)施和管道建設(shè)及改造、垃圾收集中轉(zhuǎn)設(shè)施和公廁，防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施等；
④基本接待設(shè)施，如生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、必要外圍連接路、內(nèi)部參觀步行道等。
全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位一般項(xiàng)目
主要建設(shè)內(nèi)容：
①文物保護(hù)管理設(shè)施；
②文物保護(hù)圍欄圍墻；
③界碑界樁，急需的防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施；
④環(huán)衛(wèi)設(shè)施、簡(jiǎn)易巡護(hù)步道；
⑤給排水、電力等搶救性保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施。
歷史文化名城和歷史文化街區(qū)
主要建設(shè)內(nèi)容：
①基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或改造，如給排水設(shè)施和管線的建設(shè)及改造，電力設(shè)施建設(shè)及線路改造，供熱及燃?xì)庠O(shè)施和管道建設(shè)及改造，垃圾收集中轉(zhuǎn)設(shè)施、公廁、消防設(shè)施等。
②環(huán)境整治，對(duì)街區(qū)出入口、標(biāo)志性建筑周?chē)�、駁岸、水埠、戲臺(tái)等公共空間進(jìn)行必要的景觀環(huán)境整治、歷史水系整治、傳統(tǒng)街區(qū)立面整治、街區(qū)的綠化等。
③在保持道路的歷史格局和空間尺度基礎(chǔ)上，采用傳統(tǒng)的路面材料及鋪砌方式進(jìn)行整修。增設(shè)必要的生態(tài)停車(chē)設(shè)施等。
④公有歷史建筑的修繕與利用，鼓勵(lì)由政府組織對(duì)無(wú)人居住、產(chǎn)權(quán)公有的空置歷史建筑進(jìn)行必要的修繕和改造，用于當(dāng)?shù)氐幕鶎泳C合公共文化服務(wù)中心、游客服務(wù)中心等公共服務(wù)用途。
國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)
主要建設(shè)內(nèi)容：
①傳統(tǒng)表演藝術(shù)類(lèi)：展演劇場(chǎng)、排練廳和相關(guān)輔助用房等。總規(guī)模不超過(guò) 3000 平方米，超出部分不納入支持范圍。
②傳統(tǒng)手工技藝類(lèi)：生產(chǎn)傳習(xí)用房、技藝展示廳和相關(guān)輔助用房等。總規(guī)模不超過(guò)2000 平方米，超出部分不納入支持范圍。
③傳統(tǒng)民俗活動(dòng)類(lèi)：室外展演活動(dòng)場(chǎng)地、小型室內(nèi)展示空間、庫(kù)房等。建筑總規(guī)模不超過(guò) 1000 平方米，超出部分不納入支持范圍。
國(guó)家自然遺產(chǎn)地
主要建設(shè)內(nèi)容：
①保護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施。建設(shè)必要的游客流量監(jiān)測(cè)調(diào)控和規(guī)劃監(jiān)管設(shè)施，如門(mén)票預(yù)約系統(tǒng)、景區(qū)入口門(mén)禁設(shè)施、重點(diǎn)景點(diǎn)和游線的視頻監(jiān)控設(shè)施、游客量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與信息發(fā)布系統(tǒng)、應(yīng)急救援與指揮調(diào)度系統(tǒng)、規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)設(shè)施等。
②保護(hù)性基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)必要的環(huán)境整治與生態(tài)修復(fù)、垃圾和污水收集、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、綜合防災(zāi)減災(zāi)和監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施、小型管理用房等。道路交通設(shè)施。建設(shè)必要且富有特色的慢行游覽道路設(shè)施，如游步道、木棧道、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)，以及必要的風(fēng)景名勝區(qū)外部連接道路（主要解決斷頭路和最后一公里問(wèn)題，不支持長(zhǎng)距離的景區(qū)外道路建設(shè)）等建設(shè)必要的資源展示設(shè)施、游客解說(shuō)教育設(shè)施（展示中心、標(biāo)志標(biāo)牌、科普教育等設(shè)施）、游覽安全設(shè)施等。
國(guó)家公園體制試點(diǎn)
主要建設(shè)內(nèi)容：
①生態(tài)系統(tǒng)和遺產(chǎn)資源保護(hù)設(shè)施：生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)建設(shè)，如森林管護(hù)、封山育林、森林防火、病蟲(chóng)害防治、水土整治等，自然遺跡、地質(zhì)遺跡現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)設(shè)施，生物多樣性保護(hù)，如野生動(dòng)物救護(hù)設(shè)施等，相關(guān)文化遺產(chǎn)、社區(qū)民俗保護(hù)設(shè)施等。
②配套基礎(chǔ)設(shè)施：必要的巡護(hù)道路，環(huán)境整治，垃圾污水處理，環(huán)衛(wèi)設(shè)施，綜合防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施，小型管理用房等。
③保護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施：生態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)施，包括地面站網(wǎng)、遙感監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)平臺(tái)等設(shè)施，游客流量監(jiān)測(cè)調(diào)控設(shè)施，應(yīng)急救援設(shè)施等。
④科普教育和游覽服務(wù)設(shè)施：陳列館、科普館等展示設(shè)施，室外科普展示、科普信息站、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等，資源展示設(shè)施，游客解說(shuō)教育設(shè)施等。

旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施
旅游公共服務(wù)保障設(shè)施建設(shè)

主要建設(shè)內(nèi)容：
①旅游咨詢中心；
②區(qū)域性旅游應(yīng)急救援基地；
③游客集散心；
④集散分中心及集散點(diǎn)；
⑤旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)；
⑥旅游數(shù)據(jù)中心等。
重點(diǎn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
主要建設(shè)內(nèi)容：
①旅游咨詢中心；
②區(qū)域性旅游應(yīng)急救援基地；
③游客集散心；
④集散分中心及集散點(diǎn)；
⑤旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)；
⑥旅游數(shù)據(jù)中心等。
紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
主要建設(shè)內(nèi)容：
①全國(guó)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)到交通干線的連接路；
②景區(qū)內(nèi)道路、步行道、停車(chē)場(chǎng)、廁所、供水供電設(shè)施、垃圾污水處理設(shè)施；
③消防設(shè)施、安防監(jiān)控設(shè)施、展陳場(chǎng)館、解說(shuō)教育系統(tǒng)、游客信息服務(wù)設(shè)施以及環(huán)境整治等；
④?chē)?guó)家級(jí)抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施、遺址的必要維修保護(hù)。

文旅+康養(yǎng)融合建設(shè)

圍繞文旅+康養(yǎng)的五種創(chuàng)新發(fā)展思路展開(kāi)分析，以期為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供新的視角和思路。

一、以醫(yī)療為核心，打造高端康養(yǎng)旅游
醫(yī)療旅游是文旅＋康養(yǎng)模式中的重要組成部分，針對(duì)消費(fèi)能力強(qiáng)的客戶群體，提供高端、專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療服務(wù)。這類(lèi)游客通常對(duì)醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和效果有著極高的要求。

實(shí)施策略：結(jié)合知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建立專(zhuān)業(yè)的醫(yī)療旅游服務(wù)中心，提供體檢、診斷、治療等一站式服務(wù)。同時(shí)，可以引入國(guó)際先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備和技術(shù)，提升醫(yī)療服務(wù)的水平和質(zhì)量。此外，還可以開(kāi)發(fā)醫(yī)療主題的旅游線路，如中醫(yī)養(yǎng)生之旅、美容整形之旅等，滿足游客的多元化需求。

二、以康養(yǎng)為目標(biāo)，推動(dòng)強(qiáng)身健體旅游

康養(yǎng)旅游是以強(qiáng)身健體為目標(biāo)的旅游活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)通過(guò)旅游達(dá)到身心健康的效果。這類(lèi)旅游活動(dòng)重游率高，因?yàn)橛慰屯ǔ��?huì)定期參與以維持和提升健康狀態(tài)。

實(shí)施策略：開(kāi)發(fā)多樣化的康養(yǎng)旅游產(chǎn)品，如瑜伽旅游、徒步旅游、太極旅游等，讓游客在運(yùn)動(dòng)中感受身心的愉悅。同時(shí)，可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和文化特色，打造獨(dú)具特色的康養(yǎng)旅游項(xiàng)目，如森林浴、溫泉療養(yǎng)等。

三、以旅游為載體，延長(zhǎng)游客停留時(shí)間

傳統(tǒng)的旅游模式往往以觀光為主，游客停留時(shí)間較短。而在文旅＋康養(yǎng)的模式下，可以通過(guò)提供豐富的旅游活動(dòng)和優(yōu)質(zhì)的康養(yǎng)服務(wù)，延長(zhǎng)游客的停留時(shí)間。

實(shí)施策略：除了常規(guī)的觀光項(xiàng)目外，還可以增加互動(dòng)性強(qiáng)的體驗(yàn)活動(dòng)，如手工藝制作、農(nóng)耕體驗(yàn)等。同時(shí)，提供完善的康養(yǎng)設(shè)施和服務(wù)，如健身房、游泳池、SPA中心等，讓游客在享受旅游的同時(shí)，也能關(guān)注和維護(hù)自己的健康。

四、以居住為補(bǔ)充，打造康養(yǎng)旅游社區(qū)

對(duì)于希望在旅游地進(jìn)行長(zhǎng)期康養(yǎng)的游客來(lái)說(shuō)，提供舒適的居住環(huán)境是必不可少的。通過(guò)打造康養(yǎng)旅游社區(qū)，可以滿足這部分游客的需求。

實(shí)施策略：在社區(qū)內(nèi)配備完善的設(shè)施和服務(wù)，如醫(yī)療中心、康養(yǎng)中心、活動(dòng)中心等。同時(shí)，注重社區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為游客提供宜居的生活環(huán)境。此外，還可以開(kāi)展各類(lèi)社區(qū)活動(dòng)和文化交流活動(dòng)，增強(qiáng)游客的歸屬感和幸福感。

五、以小憩為特色，營(yíng)造慢節(jié)奏旅游體驗(yàn)

在快節(jié)奏的現(xiàn)代生活中，人們渴望在旅游中找到一片寧?kù)o之地，放松身心。因此，以小憩為特色的慢節(jié)奏旅游體驗(yàn)成為文旅+康養(yǎng)模式中的一個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)。

實(shí)施策略：在旅游地設(shè)置休閑區(qū)域，如咖啡廳、書(shū)吧、茶館等，供游客休息和放松。同時(shí)，開(kāi)發(fā)一些輕松愉快的旅游活動(dòng)，如釣魚(yú)、野餐、賞花等，讓游客在慢節(jié)奏中感受生活的美好。

六、文旅康養(yǎng)發(fā)展趨勢(shì)

隨著融合的不斷發(fā)展，未來(lái)該領(lǐng)域?qū)⒊尸F(xiàn)出多元化發(fā)展、定制化服務(wù)、數(shù)字化升級(jí)和跨界融合的趨勢(shì)。

1.多元化發(fā)展：文旅康養(yǎng)產(chǎn)品將更加豐富多樣，涵蓋醫(yī)療、健身、休閑等多個(gè)方面，滿足不同游客的需求。

2. 定制化服務(wù)：根據(jù)客戶的個(gè)性化需求，提供量身定制的康養(yǎng)旅游服務(wù)，如私人醫(yī)生、個(gè)性化健身計(jì)劃等。

3. 數(shù)字化升級(jí)：運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段，提升康養(yǎng)旅游的智能化水平和服務(wù)質(zhì)量。例如，通過(guò)智能穿戴設(shè)備監(jiān)測(cè)游客的健康狀況，及時(shí)提供個(gè)性化的康養(yǎng)建議。

4. 跨界融合：康養(yǎng)旅游將與其他產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度融合，如與教育、文化、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，形成更加完善的產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。